社区是现代社会子系统下最基础的细胞单位,也是社会触角最为敏感的基层单位,“小社区大社会”恰如其分地反映了当前社区管理的重要功能和地位。社区统战作为社区管理中的一项基础性工作,其作用和地位在现阶段显得尤为突出。在“大联合、大团结”的指导方针下,社区统战工作的外延正在日趋扩大。统战对象不仅涉及到少数民族群体、宗教团体、民主党派人士、海外关系族等,还涉及到以自由择业者为新生力量的各类新社会阶层人士。点多面广是当前社区统战工作存在的实际问题。如何创新社区统战工作,做出特色,更广泛地团结和调动各阶层人士参政议政的主动性和为社会物质、精神、政治三个文明建设的积极性和创造性,是统战工作者应该研究的主要课题。
根据城市社会经济、文化发展状况,目前可以初步框定出以下几种社区模式:一是本土族。他们的根基在本土,属于土生土长的本地人。随着城市的发展变迁,他们被聚集到以党政组织为核心,社区自治组织、业主委员会及中介组织等作为共同管理主体的社区中来。他们文化程度偏低,受小农意识和地缘文化的影响,部分居民热衷于信奉神的旨意行事,习惯于依靠政府的低保金生活。二是外迁族。建国前后,先后从外地来本土经商、办厂、打工或从事各种行业,定居在本地的“老居民”。他们大多数文化程度不高,喜欢打牌、养花、遛狗、跳舞等大众娱乐方式。还有一部分是长期定居于本地的各机关和企事业单位的干部、职工家庭。他们文化水平较高,政治意识强,追求高质量的生活格调。三是高薪族。改革开放后,为扩大产业,促进本地经济开发的民、私营企业主,自由择业者,外企高层管理、技术人员等,他们经济条件好、文化素养高,在本地有较大的知名度。
根据上述三类社区居民的特点,我们应该抓住主旋律,畅弹谐奏曲。有的放矢地开展特色文化,做好基层统战工作。
本土族:以做好宗教宣传、提供就业信息为内容,逐步改善居民整体的精神面貌。利用社区画廊、板报、悬挂横幅等形式广泛宣传宗教事务条例,组织辖区内教徒学习领会条例精神,增强信徒依法信教,抵制邪教、抵御渗透的自觉性和提高依法办事自觉性。注重培养集教育性、娱乐性、知识性于一体的社区文化,不断提高社区群众的自身素质和主人翁意识。加强社区基础文化设施的建设,开办各类就业讲座,加大就业政策的宣传力度。开展各种主题的文化活动、文艺晚会、联谊会活跃社区文化氛围,满足社区成员的基本文化需求,融洽邻里关系,增强社区的凝聚力和吸引力,加深社区的归属感和认同感,形成团结互助、平等友爱、融洽和谐的社会风尚和人际关系。
外迁族:以开展高格调的文化生活为主要方向,构建和谐的人文环境。根据居民需求组建太极、秧歌、时装、书画、诗词、音乐、舞蹈等群众文化团体,视情开办老年大学、市民学校。
以构建学习型社区为目的,大力提升居民的政治文化素养。整合社区中的科技生产部门、教育机构等拥有的科技管理知识和专业文化教育工作者,构成师资队伍,在社区内开展形势报告会和各类知识讲座。提高社区的整体文化素养,打造和谐、科学、文明的社区文化特色。
高薪族:调高社区文化基调,创出精品文化特色。根据居民的整体素质,适时开展各种心理沙龙、健康沙龙、英语沙龙、时尚沙龙、车友沙龙、高层管理沙龙等,以此促进社区居民的互动,创造团结、和谐的人文环境。针对社区内外藉人员较多的特点,还可以举办一些“特色文化”活动,邀请国内外著名的艺术团队、专家大师举办音乐、舞蹈、戏剧、民俗、影视等艺术表演,打造观赏性与知识性相结合的精品文化。
(文章来源于南京市委统战部网站)